.
Despre cum se schimba legislatia in psihologia transporturilorDupa ce au dat-o in bara cu dorinta de a impune ca examinarile de psihologia muncii sa fie efectuate doar de psihologi cu libera practica, CPR a reusit sa-si intareasca monopolul in psihologia romaneasca dupa respingerea legii psihoterapiei (dar in acest caz vina apartine si initiatorilor). Pe de alta parte se poate observa ca dupa venirea d-lui Orban la conducerea Ministerului Transportului, dat fiind ca exista o sursa puternica de influenta pe filiera liberala, dinspre CPR, in mai putin de 1 an, s-au tot dat ordine si contraordine in privinta examinarilor si conditiilor de avizare pentru psihologia transporturilor. Miza e mare pentru ca exista un ciolan foarte bun de ros in privinta asta, iar CPR face tot ce-i sta in putinta sa puna monopol si in acest domeniu. In acesta lupta surda stau pe de o parte juristii MT (se pare ca singurii care au citit cum trebuie Legea 213 si au dat cu flit de la inceput incercarii CPR de a prelua sub control acest domeniu), iar pe de alta parte CPR. Avantajul CPR la momentul actual este atit influenta de natura liberala de care vorbeam, cit si ceea ce am putea denumi „calul troian”, domnul Director al Directiei Medical din Ministerul Transporturilor (directie care supervizeaza si laboratoarele psihologice), Adrian Tanacli, care face parte si din CPR (Vicepresedinte tocmai la Comisia de psihologia muncii, transporturilor si serviciilor
http://www.copsi.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=20&Itemid=35 ). Din punctul meu de vedere se cheama incompatibilitate clara, dat fiind ca cele doua entitati se situeaza pe pozitii opuse de ceva vreme in privinta examinarii si autorizarii in psihologia transporturilor. Stau si ma gindesc, la intilnirile comune MT - CPR pe aceasta tema, el pe cine reprezinta de fapt, avind in vedere ca ia bani din ambele parti.
Daca veti urmari scurtul istoric de comunicate, o sa vedeti tot acest joc de acte si norme date peste noapte, doar pentru a face pe plac CPR. De fapt aceasta istorie incepe ceva mai demult, in 2006, cind CPR a facut prima incercare de a anexa si acest domeniu. Nu i-a reusit. Pentru ca spre deosebire de alte ministere si institutii unde juristii habar n-au cu ce se maninca o lege si nu fac un minim efort intelectual de a citi o lege, la Ministerul Transporturilor, nu a jucat nimeni dupa cum vroia CPR.
De altfel, faptul ca s-au modificat citeva acte intr-un singur an, arata ca cei de acolo stiu sa isi faca treaba. „Razboiul” nu este nici pe departe terminat si asteptam cu nerabdare noi episoade din aceasta telenovela

…..
Inceputurile „razboiului” In urma unei adrese (2060/10.04.2006, care era o revenire la o adresa anterioara, CPR solicita Ministerului Transporturilor urmatoarele:
- Abrogarea Ordinului 1683/2001, pentru aprobarea instructiunilor privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto
- Abrogarea Ordinul ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei si al ministrului sanafaiii si familiei, nr. 649/492 din 2002, pentru aprobarea Instructiunilor privind agreerea/autorizarea laboratoarelor de psihologie rutiera, alte decât cele din reteaua sanitara proprie a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
- Modificarea Ordinul ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei, nr. 447 din 24 martie 2003 pentru aprobarea Instructiunilor privind examinarea medicala si psihologica a personalului din transporturi cu responsabilitati in siguranta circulatiei si a navigatiei, precum si organizarea, si functionarea si componenta comisiilor medicale si psihologice de siguranta circulatiei.
Si zice CPR in aceeasi adresa: “constatam cu surprindere ca prin dispozitiile noului Cod rutier au fost inculcate flagrant dispozitiile Legii nr. 213/2004, precum si a actelor de aplicare si detaliere a acestora, precum si principiul exercitarii profesiunilor liberale, impunandu-se de urgenta o modificare sau o explicitare a acestora , in sensul respectarii dispozitiilor Legii nr. 213/2004.” ….Sa vezi si sa nu crezi
Si
Acum incepe partea frumoasa, raspunsul MT (279/25.06.2006)
„Prevederile Legii 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de libera practica, infiintarea, organizare si functionarea Colegiului Psihologilor din România nu se afla in contradictie cu legislatia in vigoare privind organizarea si functionarea activitatii de examinare medicala si psihologica a personalului cu atributii in siguranta circulatiei si a navigatiei, neexistând acte normative care necesita modificari sau abrogari.
…..
Deasemenea, legislatia la care faceti referire in vederea abrogarii sau modificarii, nu priveste metodele de investigatie psihologica utilizate, valoarea lor stiintifica si cazurile de utilizarea necorespunzatoare a instrumentelor de interventie psihologica.
Prin calitatea sa de autoritate competenta in domeniul sigurantei circulatiei, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului are insa atributii in reglementarea unitara si exercitarea controlului asupra diferitelor componente ale pregatirii, examinarii si avizarii personalului cu atributii in siguranta circulatiei, ceea ce implica existenta unor masuri de interventie legate de autorizarea/agreerea institutiilor care exercita activitati privind personalul din transporturi (centre de formare profesionala, unitati de examinare medicala si psihologica, unitati de registru etc).
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului dispune de o retea de unitati specializate in examinarea medicala si psihologica a personalului cu atributii in siguranta circulatiei si a navigatiei care functioneaza conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 41/1998 […], si in care psihologii isi desfasoara activitatea
„potrivit prevederilor legilor speciale si regulamentelor sau statutelor institutiei respective", asa cum se stipuleaza in art. 6 din Legea nr. 213/2004. De altfel, in acelasi articol se face distinctia clara dintre psihologii care isi desfasoara activitatea in sectorul public, cei din sectorul privat in regim salarial si cei care isi desfasoara activitatea independent, cu drept de libera practica, distinctie de care trebuie sa tineti cont atunci când faceti referire la legislatia privind atributiile Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului in domeniul organizarii si functionarii activitatii de examinare medicala si psihologica a personalului cu atributii in siguranta circulatiei si a navigatiei.”
Adica, "circulati baieti ca ocupati locul degeaba si mai cititi legea"
. Se sesizeaza exact acest abuz al CPR care incearca sa preia controlul asupra tuturor psihologilor, desi nu are acest drept, pentru ca tocmai Legea 213 face o distinctie clara intre psihologii cu libera practica si cei angajati la stat sau in firme private. Iar CPR se ocupa doar de cei cu libera practica. Atit si nimic mai mult. Si acum urmeaza partea cea mai tare: „Mentionam ca prevederile Legii nr. 213/2004 nu se refera la autoritatea pe care Colegiul Psihologilor din România o are asupra domeniilor in care isi exercita activitatea psihologii, ci asupra modului in care se exercita profesia de psiholog cu libera practica, a caror interese sunt ocrotite si reprezentate de Colegiul Psihologilor din România.
Astfel, Colegiului Psihologilor din România nu poate interveni in domeniile in care diferitele ministere sau alte organisme ale puterii executive isi exercita autoritatea, precum educatia, securitatea in munca, apararea nationala etc.” Extrem de corect si la obiect. Ceea ce face CPR de citiva ani este un abuz constant si o depasire totala a limitelor legii, determinata de „foamea” de putere si dorinta de a crea un monopol absolut care sa fie in slujba celor care s-au cocotat in acele functii de conducere. Acest demers a fost usurat de prostia si incompetenta juristilor din diferite ministere care nu au facut decit sa zica „am inteles sa traiti” de fiecare data cind CPR a trimis cite o adresa in care avea tot felul de solicitari care depaseau limitele legii. Am dat exemplul Ministerului Transporturilor pentru ca este singurul care a avut o pozitie corecta, in conformitate cu legea, si a dovedit ca are juristi care stiu sa isi faca treaba. Poate nu reusesc sa negocieze ei cu Bechtel, dar macar aici au facut treaba buna. Asta bineinteles pina a inceput interventia politica nesimtita de sorginte liberala. Imi pare rau sa spun asta, dar asa suna realitatea. Si ca sa nu se creada ca am ceva cu liberalii, e bine sa se stie ca votez cu ei, desi o fac cu oarece retineri.
Urmeaza un nou raspuns al MT la o adresa a CPR. Nu avem adresa, dar raspunsul este interesant. Practic CPR cerea cumva ca agreerea/autorizarea laboratoarelor sa nu mai fie facuta de MT. Este exact situatia actuala, la care s-a ajuns in urma nenumaratelor modificari, si prin care CPR doreste sa preia aceasta atributie a MT. „Ca raspuns la scrisoarea Dvs. nr 206c / 153/22.09.2006. refertoare la formele de exercitate a profesiei de psiholog cu drept de libera practica in domeniul transporturilor, inregistrate de CPR va comunicam urmatoarele:
- in conformitate cu OMLPTL nr. 1683/2C01 privind Autorizarea laboratoarelor de psihologe auto pentru examinarea candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto, acestea trebuie sa indeplineasca o serie de conditii organizatorice si procedurale, precum si a unora profesionale acestea din urma fiind, conform Legii nr. 213/2004, stabilite in prezent de catre CPR.
- aceleasi conditii sunt necesare conform Ordinului comun MLPTL sl MSF nr 649/492 din 2002 si pentru agreerea laboratoarelor de psihotogie auto care examineaza personalul cu atributii in siguranta circulatiei rutiere.
Pentru a putea emite autorizatiile de functionare, respectiv certificatele de agreere, MTCT are obligatia lagala de a verifica conditiile indeplinite de acestor laboratoare ( incluzând aici si formele independente de exercitare a profesei de psiholog cu drept de libera practica organizate conform Legii nr. 213/2004 ). Farâ aceste documente activitatea respectivelor laboratoare nefiind recunoscuta de Serviciile judetene de circulate respectiv de filialele ARR judetene.
Astfel pentru ca formele independente de exercitare a acivitatii psihologilor cu drept de libera practica inregistrate de Dvs sa fie comunicate de catre noi Serviciilor de politie judetene si filialelor ARR trebuie ca acestea sa fie autorizate respectiv agreate din punct de vedere al indeplinirii conditiilor organizatorice si administrative cerute de ordinele in vigoare ale Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului”
Actele de care am vorbit mai sus le gasiti aici in format pdf:
Adresa CPR 2060/2006 Raspuns MT 279/2006 Raspuns MT 27/2324/2006Documentele se afla pe site-ul CPR, dar nu mai sunt la vedere. Trebuie sa cautati si mai ales, sa stiti ce sa cautati. Ca sa va fie mai usor, aveti aici adresa directa:
http://www.copsi.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=72&Itemid=48